歐盟發(fā)布《限制有害物質(zhì)指令2》(RoHS 2)常見問(wèn)題

　　歐洲委員會(huì)在官方網(wǎng)站發(fā)布《限制有害物質(zhì)指令2》(RoHS 2)常見問(wèn)題，為有關(guān)業(yè)界提供指引。

　　RoHS 2常見問(wèn)題由成員國(guó)工作組草擬，據(jù)稱已考慮了咨詢期內(nèi)所收集的意見。常見問(wèn)題旨在協(xié)助經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)者詮釋RoHS 2的法律條款。在將來(lái)，常見問(wèn)題會(huì)因應(yīng)成員國(guó)實(shí)行RoHS 2的經(jīng)驗(yàn)以及RoHS 2在日后的修訂而作出修改。不過(guò)，常見問(wèn)題不具法律約束力。

　　常見問(wèn)題重點(diǎn)如下：

　　1. RoHS 2常見問(wèn)題說(shuō)明《限制有害物質(zhì)指令1》(RoHS 1)與RoHS 2的主要分別。有關(guān)規(guī)定涵蓋的產(chǎn)品范圍將逐步擴(kuò)大，于2019年7月22日前包含所有電器及電子設(shè)備(過(guò)渡期提早結(jié)束的若干類別除外，請(qǐng)參閱以下資料)。于2014年7月前，當(dāng)局將重審產(chǎn)品范圍，亦須審核受限制物質(zhì)。

　　2. 由2014年7月22日起，物質(zhì)限制的適用范圍將逐漸擴(kuò)展至新產(chǎn)品類別。所以，到2014年7月22日，物質(zhì)限制亦將適用于醫(yī)療儀器。由2016年7月22日起，體外診斷醫(yī)療設(shè)備亦納入限制范圍。供特定類別產(chǎn)品作維修、重用、功能更新或效能提升用的電線及零件、也必須在同日起符合相關(guān)產(chǎn)品類別的物質(zhì)限制規(guī)定。

　　根據(jù)“可供維修”原則，特定產(chǎn)品的維修零件若在上述生效日期前已投放到市場(chǎng)，可豁免遵守物質(zhì)限制。由2013年1月3日起，CE標(biāo)記及合格聲明規(guī)定已適用于電器及電子設(shè)備。不過(guò)，自物質(zhì)限制生效日起，所有受RoHS 2規(guī)管的電器及電子設(shè)備必須附上CE標(biāo)記，并在合格聲明內(nèi)附上RoHS 2參考資料。

　　3. 《限制有害物質(zhì)指令》(RoHS)(包括RoHS 2)的適用范圍并不包括用于電器及電子設(shè)備內(nèi)的電池及蓄電池。RoHS 2常見問(wèn)題進(jìn)一步說(shuō)明排除范圍，以及排除范圍內(nèi)“大型物品”的定義，即包含大型固定工業(yè)工具及大型固定裝置的電器及電子設(shè)備。更重要的是，常見問(wèn)題指出，根據(jù)一般規(guī)則，臺(tái)式工具及資訊科技設(shè)備并不屬于大型工業(yè)工具類別，但當(dāng)中或會(huì)出現(xiàn)例外情況，舉證的責(zé)任則落在經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)者身上。

　　如電器及電子設(shè)備是“專為研發(fā)活動(dòng)而設(shè)計(jì)”以及用于企業(yè)對(duì)企業(yè)，則可以獲得豁免。例子包括原型等非制成品或電器及電子設(shè)備的樣品/測(cè)試品。

　　4. RoHS 2常見問(wèn)題進(jìn)一步說(shuō)明涉及電線的詳情。據(jù)這份文件解釋，除非電線屬于規(guī)管范圍外的電器及電子設(shè)備或是其組成部分，否則被納入RoHS 2的規(guī)管范圍內(nèi)。專為醫(yī)療設(shè)備而設(shè)的電線必須于相關(guān)日期開始遵守RoHS 2(見上文)。

　　5. RoHS 2的限制(與RoHS 1一樣)是統(tǒng)一應(yīng)用于所有電器及電子設(shè)備，沒有專業(yè)或工業(yè)用途與消費(fèi)用途之分。若電器及電子設(shè)備不能符合有關(guān)物質(zhì)的最高含量限制及適用的程序規(guī)定(如持有有效的合格聲明及CE標(biāo)記)，則視為違反RoHS 2規(guī)定。

　　6. RoHS 2常見問(wèn)題亦解釋指令應(yīng)用于耗材時(shí)的情況。有關(guān)文件指出，“如耗材的設(shè)備組成部分符合RoHS 2第3(1)章及3(2)章內(nèi)的電器及電子設(shè)備具體定義，如打印機(jī)墨盒，便屬電器及電子設(shè)備，并納入RoHS 2的規(guī)管范圍內(nèi)。”

　　不過(guò)，若產(chǎn)品內(nèi)的所有耗材以前曾被排除出適用范圍(即RoHS 1)之外，但被納入RoHS 2規(guī)管范圍內(nèi)，如打印機(jī)墨盒，則可以受惠于RoHS 2第2(2)章內(nèi)訂明的過(guò)渡期。“縱使產(chǎn)品違反指令規(guī)定，但在2019年7月22日前仍可以投放到市場(chǎng)內(nèi)。”

　　7. 在程序規(guī)定方面，自物質(zhì)限制實(shí)施日起，所有被納入RoHS 2規(guī)管范圍的電器及電子設(shè)備，必須附有CE標(biāo)記，并在合格聲明內(nèi)附有RoHS 2參考資料。附有CE標(biāo)記的規(guī)定只適用于電器及電子設(shè)備制成品。所以，并非電器及電子設(shè)備制成品的零件毋須附有CE標(biāo)記或合格聲明。在市場(chǎng)上銷售以供特定電器及電子設(shè)備作維修、重用、更新或提升功能之用的零件，不被視為制成品。

　　8. RoHS 2常見問(wèn)題第9條說(shuō)明物質(zhì)限制及豁免情況，即申請(qǐng)豁免 (由公司提出)必須符合的條件，以及相關(guān)程序及法律規(guī)定。

　　在最高含量限制及如何確保一家公司的電器及電子設(shè)備遵守指令規(guī)定方面，RoHS 2常見問(wèn)題指出，歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)EN50581:2012列明生產(chǎn)商必須編制的文件，以證明其產(chǎn)品符合RoHS 2的物質(zhì)限制。

　　此外，技術(shù)文件亦須符合第768/2008/EC號(hào)決議附件II單元A。若成員國(guó)對(duì)電器及電子產(chǎn)品進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品仍然未能符合物質(zhì)限制，生產(chǎn)商必須對(duì)此負(fù)上全責(zé)。