REACH法規(guī)附件XVII中關(guān)于鉛的限制范圍

　　眾所周知，歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)》簡稱REACH。REACH法規(guī)不是一成不變的，億博檢測一直都有關(guān)注REACH法規(guī)的變化。2019年7月16日歐盟REACH法規(guī)SVHC清單增至201項。近期歐盟提議擴(kuò)大REACH法規(guī)附件XVII中鉛的限制范圍。
               

　　2019年7月12日，歐盟通過WTO發(fā)布一項提案，宣布其打算擴(kuò)大REACH附件XVII第63條規(guī)定中鉛的限制范圍。其目的是在PVC制品的使用壽命內(nèi)減少鉛的釋放，從而減少與鉛的直接和間接接觸。根據(jù)G/TBT/N/EU/668號通報的草案和附件，新要求包含以下內(nèi)容：

　　新要求修訂的內(nèi)容有：

　　1、不得在聚合物或氯乙烯(PVC)共聚物生產(chǎn)的物品中使用鉛。

　　2、 如果鉛(以金屬形式表示)的濃度等于或大于PVC材料重量的0.1%，則不得在PVC聚合物或共聚物制品中投放市場。

　　3、第11條和第12條應(yīng)自本法規(guī)生效后24個月起生效。

　　4、第1和第2款不適用于：

　　(a) 在本法規(guī)生效后15年內(nèi)，含有回收硬質(zhì)聚氯乙烯的下列硬質(zhì)物品，條件是鉛(以金屬表示)的濃度不超過回收聚氯乙烯材料重量的2%。

　　-建筑物和土木工程工程的外部應(yīng)用型材和板材，不包括甲板和露臺;

　　-甲板及露臺，但回收的聚氯乙烯須使用在中層，并完全覆蓋一層新生產(chǎn)的聚氯乙烯或其他材料，以防止在物品使用期間浸出及形成含鉛塵埃;

　　-在建筑物和土木工程工程的隱蔽空間或空隙中使用的型材和板材(在正常使用期間不可接近，例如電纜管道的維修除外);

　　-室內(nèi)建筑應(yīng)用的型材和板材，但在安裝后，該型材或板材面向建筑物占用區(qū)域的整個表面均采用新生產(chǎn)的PVC或其他材料制造，以防止在物品使用壽命內(nèi)浸出和形成含鉛粉塵;-多層管道(不包括飲用水管道)，但回收的PVC使用在中間層，并完全覆蓋一層新生產(chǎn)的PVC;-配件，但不包括飲用水管道配件。

　　在上述應(yīng)用中覆蓋回收PVC的物品使用過程中，防止浸出和形成含鉛粉塵的層中以金屬形式表示的鉛濃度應(yīng)低于該層中所用材料重量的0.1%。

　　(b) 在本法規(guī)生效后15年內(nèi),以下含有回收的柔性(軟)聚氯乙烯的柔性物品，鉛含量(以金屬表示)不能超過回收聚氯乙烯材料重量的1%：

　　-馬廄和溫室的墊子;

　　-隔音板;

　　-多層水管、屋面防水用品、道路家具、交通管理用品和專業(yè)鞋類。在本法規(guī)生效6年后，此項豁免僅適用于此類物品中使用的回收PVC完全用一層新生產(chǎn)的PVC或其他材料封閉，以防止在物品使用壽命期間釋放和形成含鉛粉塵。

　　在上述應(yīng)用中，在與回收的聚氯乙烯一起使用的物品使用過程中，防止浸出和形成含鉛粉塵的其他材料中以金屬形式表示的鉛的濃度應(yīng)低于其他材料重量的0.1%。

　　(c) 鉛酸蓄電池中的聚氯乙烯-硅石分離器，直到本法規(guī)生效10年后。

　　(d) REACH附錄XVII第63項 第1段(與第2段至第5段相一致)和第7段(與第8段至第10段相一致)所涉及的物品。

　　(e) 以下法規(guī)范圍內(nèi)的物品：

　　- (EC)第1935/2004號法規(guī);

　　- 2011/65/EU指令;

　　- 94/62 / EC指令;

　　- 2009/48 / EC號指令。

　　5、第14(a)及(b)段所列硬質(zhì)及柔性聚氯乙烯物品的供應(yīng)商，在將該等物品投放市場前，須確保該等物品有明顯、易讀及不可磨滅的標(biāo)記如下：“含回收的PVC”。含有回收聚氯乙烯的包裝，在投放市場前，應(yīng)使用相同的標(biāo)記。

　　6、第14(a)和(b)段所述的硬質(zhì)和柔性聚氯乙烯物品的供應(yīng)商應(yīng)向國家執(zhí)法當(dāng)局提出書面證據(jù)，以證明這些物品中所述聚氯乙烯的回收來源。由提供可追溯性和可回收內(nèi)容證明的計劃簽發(fā)的證書，例如根據(jù)EN 15343或類似標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)的證書，可用于證明在歐盟制造的物品的此類索賠。對進(jìn)口物品中回收的聚氯乙烯原產(chǎn)地提出的索賠，應(yīng)當(dāng)附有獨立第三方出具的證明。

　　7、委員會按照第69條審查第14段(a)項和(b)項中規(guī)定的豁免情況。

　　8、第12段中可以證明它們是在本法規(guī)生效24個月之前已經(jīng)投放市場的物品。

　　9、第11段和第12段不適用于下列顏料：

　　-鉻橙(EC No.215-693-7);

　　-鉬鉻紅(EC No.235-759-9)。

　　該草案擬于2019年第3季度通過,并將在歐盟官方公報(OJEU)公布后20天生效，隨后這些條款將在生效后兩年內(nèi)分階段實施。

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