REACH認(rèn)證注冊(cè)漸入關(guān)鍵時(shí)刻

　  “光引發(fā)劑907已成功獲得REACH注冊(cè)號(hào)。”日前，記者從國(guó)內(nèi)某REACH服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上獲悉了這一最新消息，這也意味著去年一度成為化工行業(yè)焦點(diǎn)的歐盟REACH法規(guī)在沉寂了大半年之后終于進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，啟動(dòng)REACH注冊(cè)工作已經(jīng)迫在眉睫。

繼9月份美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎征收懲罰性關(guān)稅之后，歐盟又于9月24日宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管征收為期5年的正式反傾銷(xiāo)稅。今年歐盟和美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品頻頻發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查。伴隨著世界金融危機(jī)的陣痛，以技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)為特征的貿(mào)易保護(hù)主義又有重新抬頭的趨勢(shì)，而歐盟REACH法規(guī)則首當(dāng)其沖的成為中國(guó)企業(yè)對(duì)歐貿(mào)易所面臨的一次大考。10月7日，歐洲化學(xué)品管理署(ECHA)公布了截止至2009年9月24日企業(yè)已經(jīng)完成REACH注冊(cè)物質(zhì)清單，清單中一共包含了156個(gè)物質(zhì)。這其中大部分是歐洲公司完成的注冊(cè)。眼下距離REACH法規(guī)規(guī)定的第一階段年產(chǎn)量或進(jìn)口量大于1000噸的化學(xué)物質(zhì)的注冊(cè)截止日期2010年11月30日只有一年多的時(shí)間了，面對(duì)注冊(cè)涉及的大量數(shù)據(jù)收集、整理和評(píng)估工作，以及繁瑣的程序，國(guó)內(nèi)企業(yè)究竟該如何抉擇?是繼續(xù)觀望耐心等待，還是及早出手搶占先機(jī)?記者就此聯(lián)系了相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

記者注意到，從年初某國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)REACH代理獲得第一個(gè)REACH注冊(cè)號(hào)開(kāi)始，現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)有多家國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)REACH代理完成了REACH正式注冊(cè)。進(jìn)入10月份以來(lái)，REACH注冊(cè)又再次傳來(lái)喜訊，國(guó)內(nèi)新興REACH服務(wù)機(jī)構(gòu)瑞歐科技近期在其網(wǎng)站上對(duì)外宣布，其已完成了光引發(fā)劑907的正式注冊(cè)。并且宣稱(chēng)其核心團(tuán)隊(duì)至今已幫助企業(yè)順利完成了8個(gè)物質(zhì)的正式注冊(cè)，涉及的化學(xué)物質(zhì)包括醫(yī)藥中間體、精細(xì)化工、光穩(wěn)定劑、化妝品、香精香料等多個(gè)領(lǐng)域。REACH正式注冊(cè)向來(lái)以數(shù)據(jù)需求量大、技術(shù)要求高、卷宗通過(guò)率低而著稱(chēng)，并且在特定的條件下需要對(duì)化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)品安全評(píng)估。ECHA接受的注冊(cè)卷宗平均通過(guò)率不到1/5，那么該機(jī)構(gòu)又是如何在短期內(nèi)完成如此多物質(zhì)的REACH注冊(cè)的呢?

REACH資深專(zhuān)家瑞歐科技負(fù)責(zé)人丁勇先生向記者介紹說(shuō)，國(guó)內(nèi)外很多企業(yè)都在積極準(zhǔn)備REACH的注冊(cè)工作，但在實(shí)際操作中仍會(huì)遇到各種障礙，再加上專(zhuān)業(yè)的技術(shù)要求，應(yīng)對(duì)起來(lái)還是有很大的困難。而成立于09年夏的瑞歐科技擁有一支多年從事REACH法規(guī)跟蹤研究的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，他們通過(guò)之前完成的沙坦聯(lián)苯——OTBN、光穩(wěn)定劑產(chǎn)品——紫外線(xiàn)吸收劑UV-1164等物質(zhì)的注冊(cè)，已經(jīng)逐漸摸索出可以為企業(yè)節(jié)省大量成本的、直接有效的應(yīng)對(duì)策略。一旦掌握了REACH注冊(cè)的關(guān)鍵，跨越這道難關(guān)就不是什么難事。短短4個(gè)月時(shí)間就完成了8個(gè)物質(zhì)的REACH正式注冊(cè)，這樣的好消息極大鼓舞了國(guó)內(nèi)化學(xué)工業(yè)界攻克歐盟REACH壁壘的信心。浙江海虹控股集團(tuán)董事長(zhǎng)陳海賢先生聞悉REACH注冊(cè)完成的消息后欣喜的表示：完成REACH注冊(cè)，攻克歐盟的技術(shù)貿(mào)易壁壘將有力提高海虹AC發(fā)泡劑產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的占有率。

為了解歐洲對(duì)REACH法規(guī)的監(jiān)管和市場(chǎng)執(zhí)行情況，記者通過(guò)視頻電話(huà)采訪(fǎng)了愛(ài)爾蘭專(zhuān)業(yè)REACH法規(guī)服務(wù)公司RCS(REACH Compliance Services Ltd)的負(fù)責(zé)人Mr. Paul Nolan先生。自今年4月ECHA啟動(dòng)第一階段的REACH聯(lián)合執(zhí)法以來(lái)，歐盟方面已實(shí)施了200多項(xiàng)REACH聯(lián)合執(zhí)法檢查，除了之前傳出的比利時(shí)海關(guān)檢查美國(guó)化工出口企業(yè)的預(yù)注冊(cè)證書(shū)事件外，歐洲新聞媒體還陸續(xù)報(bào)導(dǎo)了意大利、法國(guó)、德國(guó)的海關(guān)抽查REACH符合性文件。而中國(guó)出口產(chǎn)品因REACH法規(guī)受阻的消息也在歐盟RAPEX快速通報(bào)系統(tǒng)中頻頻出現(xiàn)。同時(shí)越來(lái)越多的歐盟進(jìn)口商已經(jīng)在采購(gòu)時(shí)對(duì)中國(guó)企業(yè)提出REACH要求，完成REACH注冊(cè)已經(jīng)成為了企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的一張通行證，甚至是金名片。

2008年對(duì)于國(guó)內(nèi)整個(gè)化學(xué)工業(yè)界來(lái)說(shuō)REACH這個(gè)關(guān)鍵字印象深刻，進(jìn)入09年以來(lái)很多完成了預(yù)注冊(cè)的企業(yè)覺(jué)得可以緩口氣了，可實(shí)際上，真正的比賽才剛剛開(kāi)始。對(duì)于出口噸位較大(>1000噸/年)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，留給他們準(zhǔn)備REACH正式注冊(cè)的時(shí)間已經(jīng)不多了，企業(yè)必需及早采取行動(dòng)。據(jù)ECHA預(yù)注冊(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，需要在2010年底完成注冊(cè)的物質(zhì)數(shù)目多達(dá)55000多個(gè)。ECHA和歐盟委員會(huì)對(duì)此的評(píng)論是，預(yù)注冊(cè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)有相當(dāng)?shù)恼`差，其原因主要是中間有相當(dāng)一部分屬于雙重預(yù)注冊(cè)或是有企業(yè)夸大噸位，據(jù)其評(píng)估約有9000個(gè)物質(zhì)需要在2010年底完成REACH注冊(cè)。截止到10月7日，已經(jīng)有近1800個(gè)物質(zhì)向ECHA就領(lǐng)頭注冊(cè)人(LR)事宜進(jìn)行了登記。歐洲第一階段的REACH注冊(cè)的工作正在如火如荼的進(jìn)行，包括歐洲工業(yè)協(xié)會(huì)(CEFIC)、歐洲金屬協(xié)會(huì)(Eurometaux)在內(nèi)的歐洲主要工業(yè)協(xié)會(huì)大力推動(dòng)本行業(yè)的REACH應(yīng)對(duì)工作。截止到8月4日已經(jīng)有89個(gè)超過(guò)1000噸的物質(zhì)向ECHA提交了注冊(cè)卷宗，其中有26個(gè)完成了注冊(cè)，注冊(cè)完成的物質(zhì)包括德固賽(Evonik)的無(wú)定形二氧化硅和炭黑。

歐盟REACH法規(guī)的核心是“No Data, No market”，而歐盟作為世界上最重要的化學(xué)品市場(chǎng)之一，對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻。隨著第一階段REACH注冊(cè)截止期限的臨近，歐洲的化學(xué)品市場(chǎng)勢(shì)必面臨一次洗牌，沒(méi)有按時(shí)完成REACH注冊(cè)的大宗化學(xué)品供應(yīng)商將被排擠在歐盟市場(chǎng)之外。從某種意義上說(shuō)，REACH注冊(cè)不僅僅是入歐“通行證”，更是擴(kuò)大歐盟貿(mào)易機(jī)會(huì)的“法寶”。事實(shí)上，REACH法規(guī)既是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，又是一個(gè)巨大的機(jī)遇。只要在這場(chǎng)博弈里玩的好，就能把壁壘轉(zhuǎn)變成機(jī)遇。

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