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歐盟成員國(guó)REACH執(zhí)法制度概述

瀏覽次數(shù)： | 2009-09-18 13:25

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       根據(jù)《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)法規(guī)》（REACH）第126條規(guī)定，27個(gè)歐盟成員國(guó)應(yīng)該制定本國(guó)的懲罰措施，使其適用于違反該法規(guī)的行為，并采取一切必要措施來(lái)保證這些懲罰措施的實(shí)施。對(duì)于成員國(guó)而言，雖無(wú)詳細(xì)的指導(dǎo)方針可循，但該法規(guī)要求懲罰措施必須有效，適度，并具勸戒性效果。

　　盡管歐盟委員會(huì)要求各成員國(guó)在2008年12月1日之前告知其具體懲罰措施，積極響應(yīng)的成員國(guó)只有三分之二，這些國(guó)家已在其法律制度上做好了準(zhǔn)備。其余的成員國(guó)需要在2009年年底之前完成其立法工作。
　　歐盟委員會(huì)要求各成員國(guó)2010年6月1日前匯報(bào)其審查，監(jiān)督及懲罰結(jié)果，之后每五年重新匯報(bào)一次。
　　截止至2009年4月，已制定執(zhí)行措施的成員國(guó)有：
　　　比利時(shí)、保加利亞、塞浦路斯、捷克共和國(guó)、丹麥、德國(guó)、芬蘭、匈牙利、愛爾蘭、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡公國(guó)、馬耳他、荷蘭、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國(guó)
　　為了確�！痘瘜W(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)法規(guī)》（REACHhttp://yjcig.cn http://yjcig.cn/rzlb/eu/oumeng_REACHrenzheng_/   REACH認(rèn)證http://yjcig.cn   ）在27個(gè)成員國(guó)之中按照一個(gè)相互協(xié)調(diào)的方式實(shí)施，該法規(guī)明確要求建立一個(gè)“執(zhí)法信息交流論壇”。在2008年12月2至4日舉行的第三次論壇會(huì)議上，成員國(guó)代表同意將第一個(gè)協(xié)調(diào)執(zhí)法的計(jì)劃集中在以下幾個(gè)方面的問題：
 　　　預(yù)注冊(cè)
 　　　注冊(cè)
 　　　階段性物質(zhì)的安全數(shù)據(jù)表
　　20個(gè)成員國(guó)，以及挪威，冰島都參與了這項(xiàng)計(jì)劃，并預(yù)計(jì)在2009年上半年執(zhí)行該計(jì)劃。第二個(gè)協(xié)調(diào)計(jì)劃可能會(huì)在2010年由成員國(guó)協(xié)商后確定。
　　實(shí)施條例的附表（一）。
　　執(zhí)法信息交流論壇的職責(zé)在于：
　　　(a) 在委員會(huì)上討論良好的工作方法以及熱點(diǎn)問題；
　　　(b) 對(duì)協(xié)調(diào)執(zhí)行計(jì)劃以及聯(lián)合審查工作進(jìn)行提議，協(xié)調(diào)并評(píng)估；
　　　(c) 對(duì)檢查官互換工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；
　　　(d) 制定執(zhí)法戰(zhàn)略以及執(zhí)法的最優(yōu)方法；
　　　(e) 將工作方法和工具傳達(dá)給地方檢查官；
　　　(f) 制定出一套電子信息交流程序；
　　　(g) 與工業(yè)界保持聯(lián)絡(luò)，特別要考慮中小企業(yè)以及其他利益相關(guān)者的特殊要求，如有必要，還要包括相關(guān)國(guó)際組織的要求；
　　　(h) 檢查關(guān)于限制條款的提議，以便對(duì)執(zhí)法工作提出建議。

歐盟成員國(guó)
懲罰措施
比利時(shí)
罰款：22至4 000 000 歐元
監(jiān)禁：8天至3年
捷克共和國(guó)
罰款：500 000 至5 000 000捷克克朗
丹麥
化學(xué)物質(zhì)和產(chǎn)品法令第1755條,
監(jiān)禁：最多2年
德國(guó)
輕度違法：最高罰款50 000歐元或1年以下監(jiān)禁
重度違法：最高罰款100 000歐元或5年以下監(jiān)禁
芬蘭
化學(xué)品法令第744/1989條，芬蘭刑法典第39/1889條
罰款或2年以下監(jiān)禁
匈牙利
關(guān)于化學(xué)品負(fù)荷量刑罰措施的政令
罰款：50 000 至20 000 000 福林
愛爾蘭
2008化學(xué)品法令（2008 S.I. 第273 條）
即席判決：最高罰款5 000歐元或6個(gè)月以下監(jiān)禁或二者并罰
公訴判決：最高罰款3 000 000 歐元，或2年以下監(jiān)禁或二者并罰
拉脫維亞
罰款：300 至1000拉特
立陶宛
罰款：500 至300 000立特
馬耳他 
罰款：466 至23 294歐元
監(jiān)禁：6個(gè)月至4年
荷蘭 
經(jīng)濟(jì)犯罪法令
最高罰款670 000 歐元或6年以下監(jiān)禁
羅馬尼亞
罰款：6 500 至50 000 列伊
西班牙
依據(jù)國(guó)會(huì)規(guī)定
瑞典
環(huán)境法規(guī)（第29章）
罰款或2年以下監(jiān)禁
英國(guó)  
2008《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)法規(guī)》（REACH）實(shí)施條例第2852條
即席判決：最高5 000 英鎊罰款或3個(gè)月以下監(jiān)禁或二者并罰
公訴判決：無(wú)上限罰款或2年以下監(jiān)禁或二者并罰

 
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